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    核安全文化的培育與實踐

    2017/6/6 14:04:22

    核安全文化需要內化于心,外化于形,讓安全高于一切的核安全理念成為全社會的自覺行動;建立一套以安全和質量保證為核心的管理體系,健全規章制度并認真貫徹落實;加強隊伍建設,完善人才培養和激勵機制,形成安全意識良好、工作作風嚴謹、技術能力過硬的人才隊伍。
     
      (一)決策層的安全觀和承諾。決策層要樹立正確的核安全觀念。在確立發展目標、制定發展規劃、構建管理體系、建立監管機制、落實安全責任等決策過程中始終堅持“安全第一”的根本方針,并就確保安全目標做出承諾。
     
      (二)管理層的態度和表率。管理層要以身作則,充分發揮表率和示范作用,提升管理層自身安全文化素養,建立并嚴格執行安全管理制度,落實安全責任,授予安全崗位足夠的權力,給予安全措施充分的資源保障,以審慎保守的態度處理安全相關問題。
     
      (三)全員的參與和責任意識。全員正確理解和認識各自的核安全責任,做出安全承諾,嚴格執行各項安全規定,形成人人都是安全的創造者和維護者的工作氛圍。
     
      (四)培育學習型組織。各組織要制定系統的學習計劃,積極開展培訓、評估和改進行動,激勵學習、提升員工綜合技能,形成繼承發揚、持續完善、戒驕戒躁、不斷創新、追求卓越、自我超越的學習氣氛。
     
      (五)構建全面有效的管理體系。政府應建立健全科學合理的管理體制和嚴格的監管機制;營運單位應建立科學合理的管理制度。確保在制定政策、設置機構、分配資源、制訂計劃、安排進度、控制成本等方面的任何考慮不能凌駕于安全之上。
     
      (六)營造適宜的工作環境。設置適當的工作時間和勞動強度,提供便利的基礎設施和硬件條件,建立公開公正的激勵和員工晉升機制;加強溝通交流,客觀公正地解決沖突矛盾,營造相互尊重、高度信任、團結協作的工作氛圍。
     
      (七)建立對安全問題的質疑、報告和經驗反饋機制。倡導對安全問題嚴謹質疑的態度;建立機制鼓勵全體員工自由報告安全相關問題并且保證不會受到歧視和報復;管理者應及時回應并合理解決員工報告的潛在問題和安全隱患;建立有效的經驗反饋體系,結合案例教育,預防人因失誤。
     
      (八)創建和諧的公共關系。通過信息公開、公眾參與、科普宣傳等公眾溝通形式,確保公眾的知情權、參與權和監督權;決策層和管理層應以開放的心態多渠道傾聽各種不同意見,并妥善對待和處理利益相關者的各項訴求。

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